美国参议院一年调查：AI 数据中心只肯付专线电费，靠 NDA 挡社区，七家都没给长期岗位数据

美国参议院 Elizabeth Warren、Chris Van Hollen、Richard Blumenthal 三位议员 10 月 9 日发布报告《Power and Profits: How the AI Data Center Boom Costs Households and Communities》，汇总近一年的调查：2025 年 12 月 15 日他们向亚马逊、谷歌、Meta、微软、CoreWeave、Digital Realty、Equinix 七家数据中心运营商发函索取用电与社区影响信息，并由工作人员补充了对这些公司代表的访谈。

三项主要发现：一，七家公司的「付全额能源成本/全额服务成本」只覆盖专供自己使用的基础设施，对因自己而上马、但并非专供自己的共用电网升级（即「but-for」成本）集体反对由自己承担，主张由全体用户分摊，同时持续游说各州争取更宽松条款、用「搬到别处」互相压价。二，亚马逊、谷歌、Meta、微软四家在选址与建设时常要求配套方签署 NDA，部分案例连政府官员也被要求签，有公司明确承认这样做的目的是限制公众监督；Meta 的说法是「保密能提高效率与速度」。三，它们继续争取税收减免，价值最高的是芯片等设备的销售税豁免，而七家中没有一家能就数据中心长期岗位给出完整量化数据。

议员的结论是：数据中心行业「用地方的经济资源把各州与社区互相压价」，形成逐底竞争，账单最终落在普通纳税人身上。这是民主党参议员的调查报告，本身不产生新规则，但它把数据中心成本分摊、NDA 与税收减免三项争议第一次做成带公司回函的一手盘点，预计会进入后续国会关于数据中心成本披露与分摊的立法讨论。

原文链接：美国参议院 Warren 官网